Стоимость сертификации в Беларуси: из чего складывается цена и как её снизить

Из чего складывается стоимость сертификации

Стоимость сертификации продукции по техническим регламентам ЕАЭС складывается из нескольких составляющих, каждая из которых имеет существенный вес в общей сумме. Понимание структуры расходов помогает осознанно принимать решения: какую схему выбрать, как подготовить доказательную базу и в каком органе по сертификации или лаборатории выгоднее разместить заказ.

Ключевые составляющие: испытания в аккредитованной лаборатории; оплата услуг органа по сертификации (в случае сертификации, а не декларирования); анализ состояния производства (АСП), если предусмотрен схемой; разработка нормативной и технической документации (ТУ, обоснование безопасности); консультационное сопровождение; пошлины и административные сборы при регистрации.

Испытания в лаборатории: наибольшая статья расходов

Испытания в аккредитованной испытательной лаборатории — как правило, самая значительная статья расходов. Стоимость определяется объёмом программы испытаний (количество проверяемых показателей и методов испытаний), сложностью оборудования, применяемого при испытаниях, и ставками конкретной лаборатории.

Ориентировочные диапазоны стоимости испытаний в белорусских аккредитованных лабораториях по основным категориям продукции: бытовые электроприборы (ТР ТС 004 + 020) — 1 500–4 000 BYN; одежда и текстиль (ТР ТС 017) — 800–2 000 BYN; игрушки (ТР ТС 008) — 2 500–6 000 BYN; продукты питания (ТР ТС 021 и др.) — 1 000–5 000 BYN в зависимости от вида продукта и объёма химических анализов; промышленное оборудование (ТР ТС 010) — 2 000–8 000 BYN.

Стоимость услуг органа по сертификации

При сертификации (в отличие от декларирования) обязательно участие аккредитованного органа по сертификации, который проводит экспертизу технической документации, принимает решение о выдаче сертификата и проводит инспекционный контроль. Стоимость услуг органа складывается из: рассмотрения заявки и экспертизы документации — 300–800 BYN; принятия решения о выдаче сертификата — входит в общую стоимость; ежегодного инспекционного контроля (для схем 1с и 2с) — 600–2 500 BYN/год.

При декларировании (схемы 1д, 2д, 3д) участие органа по сертификации не обязательно: заявитель самостоятельно регистрирует декларацию в системе BELGISS. Расходы по декларированию — только стоимость испытаний и оформления документации. Это существенно снижает общую стоимость: декларирование обходится дешевле сертификации в среднем на 40–70%.

Стоимость АСП

Анализ состояния производства (АСП) при схемах 1с и 2с добавляет к общей стоимости 600–2 500 BYN для предприятий в Беларуси. Для иностранных производств (Россия, Казахстан) выезд эксперта обходится значительно дороже — 3 000–10 000 BYN с учётом командировочных расходов. Именно поэтому иностранные производители при возможности выбирают схемы без АСП или организуют дистанционный АСП.

Разработка документации

Если у производителя отсутствуют собственные технические условия (ТУ) или они устарели, их разработка или актуализация потребует 500–3 000 BYN в зависимости от сложности продукции. Разработка обоснования безопасности для ТР ТС 010/2011 — 1 000–5 000 BYN. Разработка эксплуатационной документации (инструкции, паспорта) — 300–1 500 BYN. Эти расходы не обязательно возникают при каждой сертификации: если документация уже актуальна, они исключаются.

Сравнение схем по суммарной стоимости

Рассмотрим типичную стоимость сертификации бытового электроприбора (средней сложности) по различным схемам при условии производства в Беларуси. Схема 1д (декларирование, серийное производство): испытания 1 500–3 000 BYN + документация 500 BYN = итого 2 000–3 500 BYN. Схема 3д (декларирование, партия): испытания 1 500–3 000 BYN = итого 1 500–3 000 BYN без последующих расходов на ИК. Схема 1с (сертификация, серийное производство): испытания 1 500–3 000 BYN + орган по сертификации 600–1 200 BYN + АСП 600–1 500 BYN = итого 2 700–5 700 BYN плюс ежегодный ИК 800–1 500 BYN.

Как снизить стоимость сертификации

Первый способ — правильный выбор схемы. Если продукция не относится к категориям повышенного риска, требующим обязательной сертификации, декларирование по схеме 1д или 2д значительно дешевле. Проверьте, не предусматривает ли применимый технический регламент возможность декларирования вместо сертификации.

Второй способ — использование зарубежных протоколов испытаний. Если у производителя или его поставщика имеются актуальные протоколы испытаний по стандартам EN 71, IEC, DIN с аккредитацией ISO 17025 в признаваемом органе, они могут быть зачтены как часть доказательной базы. Это позволяет провести испытания только по показателям, не покрытым зарубежными протоколами, или не проводить их вовсе.

Третий способ — группировка продукции в один сертификат. Если предприятие производит несколько близких видов продукции, подпадающих под один технический регламент, возможна выдача сертификата или декларации на группу однородной продукции. Объём испытаний при этом увеличивается незначительно, а расходы на оформление документов и АСП делятся на все позиции ассортимента.

Четвёртый способ — тендер среди лабораторий. Ставки аккредитованных лабораторий существенно различаются даже в рамках одного города. Перед подачей заявки рекомендуется получить коммерческие предложения от 2–3 лабораторий, имеющих область аккредитации по требуемым стандартам. Разница в стоимости может составлять 30–50%.

На чём нельзя экономить

Несмотря на то что снижение стоимости сертификации — разумная цель, существуют элементы, экономия на которых недопустима. Прежде всего — выбор лаборатории: лаборатория должна быть аккредитована именно по тем показателям и стандартам, которые необходимо проверить. Протоколы лаборатории с неполной областью аккредитации не будут приняты органом по сертификации. Второй недопустимый вариант экономии — использование устаревших редакций стандартов: протоколы, выданные по стандартам, утратившим силу, не входят в перечень, обеспечивающий презумпцию соответствия регламенту.