ТР ТС 007/2011: как получить сертификат на детские товары и товары для подростков

Обзор ТР ТС 007/2011

Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» — один из самых объёмных и требовательных регламентов ЕАЭС. Он принят Решением Комиссии ТС № 797 от 23 сентября 2011 года и применяется с 1 июля 2012 года. Регламент охватывает товары для детей в возрасте от 0 до 14 лет включительно и устанавливает повышенные требования безопасности — ведь речь идёт о наиболее уязвимой группе потребителей.

Регламент действует параллельно с ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек». Между ними чёткое разграничение: ТР ТС 008/2011 регулирует игрушки, ТР ТС 007/2011 — остальную продукцию для детей и подростков: одежду, обувь, коляски, кровати, горшки, рюкзаки, канцелярию, школьные принадлежности и многое другое. Некоторые виды продукции охватываются обоими регламентами одновременно, что требует особого внимания при классификации товара.

Что входит в область применения регламента

ТР ТС 007/2011 распространяется на: изделия из текстиля (одежда, бельё, головные уборы, трикотажные изделия); кожаные и искусственные изделия (обувь, сумки, ранцы); металлические и пластмассовые изделия (посуда, столовые приборы для детского питания, детская мебель); изделия из кожи и кожзаменителя; товары для ухода за детьми (горшки, ванночки, манежи); детские коляски, велосипеды, роликовые коньки и самокаты для детей до 14 лет; школьные принадлежности (рюкзаки, портфели, пеналы, тетради, ручки, карандаши, красители для рисования).

Принципиально важна возрастная маркировка. Если производитель указал на изделии возрастную группу «0+» или «для детей до 3 лет», оно попадает под наиболее строгие требования — в частности, ограничения по мелким деталям, острым краям, токсичности материалов, уровню шума. Если же на аналогичном товаре указано «14+» или «для взрослых», он уже не подпадает под ТР ТС 007/2011, хотя может регулироваться иными регламентами.

Химическая безопасность

Требования к химической безопасности — ключевые в ТР ТС 007/2011. Для изделий, контактирующих с кожей (одежда, постельное бельё, мягкие игрушки), нормируется содержание свободного формальдегида, хлорированных бифенилов, кадмия, никеля, хрома шестивалентного, диметилфумарата. Для текстильных изделий — уровень pH (от 4,0 до 7,5 для изделий первого слоя, от 4,0 до 8,5 — для остальных), устойчивость окраски к поту, воде, трению. Для изделий из резины и поливинилхлорида — содержание фталатов (DEHP, DBP, BBP — суммарно не более 0,1% по массе), свинца, кадмия.

Особые требования предъявляются к канцелярии и школьным принадлежностям. Краски, карандаши, пластилин, тесто для лепки не должны содержать токсичных веществ сверх допустимых норм — поскольку дети нередко кладут их в рот. Гелиевые чернила в ручках нормируются по содержанию консервантов (формальдегида, бронопола). Все испытания проводятся в аккредитованных лабораториях, имеющих область аккредитации именно по данному виду продукции.

Механическая и конструктивная безопасность

Конструкция детских товаров должна исключать риск травм. Для изделий для детей до 3 лет запрещены детали, которые при проверке шаблоном «малой части» могут быть проглочены. Острые края и углы должны быть скруглены. Декоративные пуговицы, бусины, аппликации не должны отрываться при нормированном усилии (превышающем то, которое может приложить ребёнок). Шнуры и завязки на детской одежде нормируются по длине — длинные шнуры в области шеи запрещены из-за риска удушения.

Для колясок, велосипедов и самокатов проверяется устойчивость, прочность несущих конструкций, надёжность тормозов. Складные механизмы коляски должны иметь фиксацию, исключающую случайное сложение во время нахождения ребёнка в коляске. Световоз­вращающие элементы обязательны для велосипедов и самокатов — для безопасного использования в тёмное время суток.

Оценка соответствия и документы

Большинство видов продукции по ТР ТС 007/2011 подлежит обязательной сертификации (не декларированию). Сертификат соответствия выдаётся органом по сертификации по схемам 1с (серийное производство), 2с (серийное производство с анализом состояния производства) или 5с (единичное изделие). Срок действия сертификата — от 1 до 5 лет в зависимости от схемы. Для партии продукции при импорте применяется схема 3с.

Для получения сертификата необходимо: техническое описание продукции или конструкторская документация, образцы продукции для испытаний (количество определяет лаборатория), нормативная документация (ТУ или стандарт), документы об изготовителе. Протоколы испытаний выдаёт аккредитованная лаборатория по результатам проверки химических, механических, санитарно-гигиенических и других показателей. Срок испытаний — обычно 2–4 недели.

Маркировка детских товаров

Маркировка — обязательный элемент соответствия ТР ТС 007/2011. На изделии или упаковке должны быть указаны: наименование продукции, изготовитель (наименование, адрес, страна происхождения), назначение, возрастная группа потребителей, основные потребительские свойства, условия хранения и использования, состав материалов (для текстиля — волокнистый состав), единый знак обращения «ЕАС». Маркировка должна быть на русском языке (или языке страны реализации).

Распространённая ошибка импортёров — отсутствие русскоязычной маркировки или неполнота состава материалов. Таможенные органы при ввозе детских товаров проверяют маркировку в первую очередь. Нарушение требований к маркировке является самостоятельным основанием для задержания товара и административного штрафа.

Особенности для белорусских производителей

Белорусские производители детского ассортимента — одежды, обуви, игрушек, школьных товаров — обязаны проходить оценку соответствия до начала серийного производства и реализации. Работа без сертификата или декларации влечёт административную ответственность по законодательству Республики Беларусь и запрет на реализацию продукции. При экспорте в Россию или Казахстан документ должен быть зарегистрирован в реестре ЕАЭС.

BelCert помогает белорусским производителям детских товаров пройти весь путь от первичной классификации продукции до получения сертификата. На этапе AI-консультации система определяет применимые регламенты, помогает сформировать чек-лист документов и рекомендует аккредитованные лаборатории, имеющие область аккредитации по детской продукции. Это экономит до нескольких недель на самостоятельный поиск информации.