ТР ТС 008/2011: безопасность игрушек — всё, что нужно знать производителю и импортёру

О регламенте ТР ТС 008/2011

ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек» — технический регламент, устанавливающий обязательные требования к безопасности игрушек, реализуемых на рынке Евразийского экономического союза. Принят Решением Комиссии Таможенного союза № 768 от 23 сентября 2011 года, введён в действие 1 июля 2012 года. Регламент разработан с учётом европейских стандартов безопасности игрушек серии EN 71 и американских стандартов ASTM F963.

Игрушки — продукция повышенного риска в силу уязвимости конечных потребителей (детей). Именно поэтому ТР ТС 008/2011 устанавливает одни из наиболее строгих требований среди всех технических регламентов ЕАЭС: по химической безопасности, механической безопасности, электробезопасности, пожарной безопасности и гигиеническим характеристикам. Соответствие регламенту подтверждается исключительно через сертификацию — декларирование для игрушек не предусмотрено.

Область применения

Регламент распространяется на игрушки — изделия или материалы, предназначенные для использования детьми в возрасте до 14 лет в игровых целях. Под действие регламента попадают: мягкие набивные игрушки (плюшевые медведи, куклы); конструкторы и сборные игрушки; настольные игры с мелкими деталями; электрические игрушки (радиоуправляемые машины, интерактивные куклы); игрушки с красящими материалами (пластилин, краски); водные игрушки (нарукавники, надувные изделия); игровые наборы имитирующие взрослые предметы.

Не являются игрушками и не регулируются ТР ТС 008/2011: спортивный инвентарь для детей старше 14 лет; рождественские украшения; изделия коллекционного назначения (не предназначенные для игры); детская мебель; пневматическое оружие; лук и стрелы для спорта; книги и учебные материалы; сувениры и декоративные изделия, не предназначенные для игр.

Требования к механической и физической безопасности

Механическая безопасность — первая и наиболее очевидная группа требований. Игрушки не должны содержать острых краёв, острых концов, выступающих заостренных частей, способных нанести порезы или уколы при нормальном использовании. Для детей до 36 месяцев (3 лет) установлены особо жёсткие требования к минимальному размеру деталей: все детали, которые могут быть проглочены ребёнком, запрещены. Критерий — тест с цилиндром диаметром 31,7 мм и глубиной 57,1 мм (так называемый «цилиндр для малых деталей»).

Прочностные характеристики: игрушки должны выдерживать нормальные условия использования без образования деталей с острыми краями или опасными заострениями. Для мягких игрушек контролируется прочность швов и крепления навесных элементов (глаз, пуговиц) — они не должны отрываться при усилии, которое может приложить ребёнок. Для электрических игрушек — защита от случайного вскрытия батарейных отсеков детьми.

Химическая безопасность: самые строгие требования

Химическая безопасность — наиболее технически сложный раздел регламента. Ограничения установлены для нескольких групп веществ. Тяжёлые металлы: предельно допустимые концентрации свинца, кадмия, ртути, сурьмы, мышьяка, бария, хрома, селена в доступных для ребёнка материалах игрушки строго нормируются. Для свинца (один из наиболее опасных) нормы особенно жёсткие: не более 90 мг/кг в доступных материалах.

Фталаты: пластификаторы фталаты (DEHP, DBP, BBP) ограничены до 0,1% по массе в пластиковых компонентах игрушек, предназначенных для детей до 3 лет и игрушек, предназначенных для помещения в рот. N-нитрозамины: в материалах из натурального и синтетического каучука нормируется содержание нитрозаминов и нитрозируемых веществ. Аллергенные ароматические вещества: 55 парфюмерных веществ ограничены или полностью запрещены в игрушках. Азокрасители: запрещено использование красителей на основе определённых аминов.

Возрастная маркировка и предупреждения

Маркировка возрастного ограничения — обязательный элемент для всех игрушек по ТР ТС 008/2011. Ключевые требования: для игрушек «не для детей до 3 лет» обязательно изображение перечёркнутого изображения ребёнка с текстом «Для детей до трёх лет не предназначено»; для игрушек с мелкими деталями — предупреждение о возможности проглатывания; для электрических игрушек — предупреждение об использовании только под наблюдением взрослых; для водных игрушек — предупреждение об использовании только на глубине, соответствующей росту ребёнка.

Маркировка должна быть на русском языке (в Беларуси также допускается белорусский). Знак ЕАС наносится на игрушку или упаковку. Инструкция по применению обязательна для игрушек со сложными функциями, электрических игрушек и химических наборов. Ярлыки не должны отрываться при усилии, которое может приложить ребёнок 3–6 лет.

Схемы сертификации и испытания

Для игрушек, как уже отмечалось, применяется только сертификация (не декларирование). Типовые схемы — 1с и 3с. При схеме 1с (серийное производство): испытания типового образца в аккредитованной лаборатории по всем применимым стандартам; анализ состояния производства; инспекционный контроль ежегодно. При схеме 3с (партия): испытания конкретной партии без последующего ИК.

Объём испытаний при первичной сертификации по ТР ТС 008/2011 — один из наиболее ёмких среди регламентов ЕАЭС. Типичная программа испытаний включает: механические испытания (около 20 тестов); испытание на горючесть; химические испытания (тяжёлые металлы, фталаты, нитрозамины, аллергены); электрические испытания (для электрических игрушек); акустические испытания (для игрушек с источниками звука). Общий срок испытаний — 4–8 недель, стоимость — 2 500–6 000 BYN.

Типичные проблемы при сертификации игрушек

Первая проблема — химический состав красителей и покрытий. Многие производители используют краски и покрытия, сертифицированные для взрослых товаров, не подозревая, что их химический состав не соответствует более строгим требованиям для игрушек. Вторая — конструктивные элементы с острыми краями после разрушения. Изделие может пройти тест в исходном состоянии, но при механических испытаниях на разрушение образовывать острые края — в этом случае оно не соответствует регламенту. Третья — неверное определение возрастной группы: занижение возраста позволяет использовать менее строгие требования, однако эта практика выявляется органом сертификации.

Практические рекомендации для импортёров

Если вы импортируете игрушки из Китая или других стран, заблаговременно запрашивайте у производителя результаты испытаний по стандартам EN 71 и сопоставляйте с требованиями ТР ТС 008/2011 — стандарты во многом гармонизированы, и наличие европейских протоколов существенно ускоряет и удешевляет отечественную сертификацию (при признании их аккредитованной белорусской или российской лабораторией). Перед крупной закупкой партии проводите предварительную проверку образцов на ключевые химические параметры.