ТР ТС 010/2011: безопасность машин и оборудования — полное руководство

О регламенте ТР ТС 010/2011

ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» — один из наиболее масштабных технических регламентов ЕАЭС по охватываемой продукции. Принят Решением Комиссии Таможенного союза № 823 от 18 октября 2011 года, введён в действие 15 февраля 2013 года. Разработан по аналогии с европейской Директивой по машинному оборудованию (2006/42/EC) и охватывает широкий спектр машин, оборудования и механизмов — от металлообрабатывающих станков до насосов и компрессоров.

Особенностью этого регламента является требование об «обосновании безопасности» — документе, подтверждающем, что конструкция машины учитывает все существенные опасности и опасные ситуации на протяжении всего жизненного цикла. Это требование аналогично европейской концепции оценки рисков (risk assessment), обязательной по Директиве о машинном оборудовании.

Область применения

ТР ТС 010/2011 распространяется на: металлообрабатывающие и деревообрабатывающие станки; подъёмное оборудование (краны, лифты для грузов, подъёмные столы); насосы и компрессоры; вентиляционное и климатическое оборудование промышленного применения; упаковочное и фасовочное оборудование; оборудование для пищевой промышленности; сельскохозяйственную технику (в части, не регулируемой иными ТР); горнодобывающее оборудование; оборудование для нефтегазовой промышленности.

Регламент не распространяется на ядерное оборудование, авиационную и морскую технику, военную технику, медицинское оборудование, специально спроектированное для использования на площадках с ядерными установками, бытовые приборы (регулируются ТР ТС 004/2011), лифты для людей (ТР ТС 011/2011) и аттракционы (ТР ТС 030/2012).

Ключевые требования безопасности

Основные требования регламента сосредоточены в нескольких группах. Механическая безопасность: прочность несущих конструкций, надёжность соединений, ограждение движущихся частей, блокировки при снятых защитных ограждениях. Электробезопасность: изоляция и заземление электрических цепей, защита от случайного прикосновения к токоведущим частям, выключатели аварийного останова («красная кнопка»). Гидравлическая и пневматическая безопасность: допустимые рабочие давления, наличие предохранительных клапанов, устойчивость шлангов к давлению.

Требования по шуму и вибрации: машина не должна создавать уровни звука и вибрации, превышающие установленные нормы при нормальных условиях эксплуатации. В документации должны быть указаны измеренные значения шума и вибрации. Эргономика: рабочие места должны быть спроектированы с учётом человеческого фактора — досягаемость органов управления, видимость рабочей зоны, удобство обслуживания.

Обоснование безопасности: что это и зачем

Обоснование безопасности (ОБ) — ключевой документ для машин и оборудования по ТР ТС 010/2011. Это структурированный анализ, в котором производитель: идентифицирует все потенциальные опасности, связанные с машиной на протяжении всего жизненного цикла (транспортировка, монтаж, эксплуатация, техническое обслуживание, демонтаж); оценивает риск каждой опасности (вероятность × тяжесть последствий); описывает конструктивные меры по снижению рисков и остаточные риски; формулирует требования к обучению операторов и оформлению предупредительных надписей.

Обоснование безопасности хранится производителем как часть технической документации. Испытательные лаборатории и органы по сертификации оценивают его полноту и соответствие методологическим требованиям. При проверке надзорными органами ОБ является основным документом, подтверждающим, что производитель провёл надлежащую оценку рисков.

Схемы оценки соответствия

ТР ТС 010/2011 предусматривает схемы 1с, 3с, 4с для сертификации и схемы 1д, 3д, 4д для декларирования. Схема 1д — наиболее распространённая для серийного производства: испытания в аккредитованной лаборатории + собственные доказательства производителя (включая обоснование безопасности). Для машин, эксплуатируемых в опасных условиях (горнодобывающее оборудование, подъёмное оборудование), как правило, обязательна сертификация.

Технический файл и комплект документации

Помимо обоснования безопасности, производитель обязан подготовить технический файл, включающий: описание машины с общим видом и принципиальными схемами; перечень применяемых ГОСТов и международных стандартов; технические расчёты, результаты испытаний; инструкцию по эксплуатации на русском языке (в Беларуси также на белорусском). Инструкция по эксплуатации — обязательный элемент: она должна содержать описание назначения, технических характеристик, правил монтажа, эксплуатации, технического обслуживания, требований безопасности и остаточных рисков.

Стоимость и сроки

Стоимость сертификации оборудования по ТР ТС 010/2011 существенно варьируется. Для несложных насосов или вентиляционных агрегатов декларирование по схеме 1д обходится в 1 500–3 000 BYN. Для сложного промышленного оборудования (металлообрабатывающие станки, подъёмное оборудование) сертификация по схеме 1с — 5 000–15 000 BYN с учётом испытаний, АСП и разработки обоснования безопасности. Разработка обоснования безопасности сторонней организацией — 1 000–4 000 BYN в зависимости от сложности оборудования. Сроки: декларирование — 3–6 недель, сертификация — 6–12 недель.